1-خدمت " ضمانت نامه هاي كلي و اختصاصي، جهت اخذ وامها و تسهيلات مالي خارجي" به چه چیزی اشاره دارد؟
این خدمت به فرآیند دریافت ضمانتنامه دولتی برای وامها و تسهیلات مالی خارجی اشاره دارد. هدف اصلی آن این است که متقاضیان (اعم از بخش دولتی یا خصوصی) بتوانند از تسهیلات مالی خارجی استفاده کنند. از آنجایی که اعتباردهندگان خارجی معمولاً ارائه تسهیلات وامی را با دریافت تضمیننامه دولتی انجام میدهند، در این خدمت وزارت امور اقتصادی و دارایی به نفع اعتباردهنده خارجی این ضمانتنامه را صادر می کند. این فرآیند به صورت دولت به دولت و دولت به کسبوکارارائه میگردد.
۲. چه نوع متقاضیانی میتوانند از این خدمت بهرهمند شوند و چه کسانی درگیر فرآیند هستند؟
مخاطبین اصلی این خدمت شامل اعتباردهندگان خارجی و شرکتهای بیمه مربوطه، بانکهای عامل ایرانی، وزارتخانهها و دستگاههای دولتی، و نهادهای عمومی و شرکتهای خصوصی هستند. به عبارت دیگر، هر نهاد دولتی یا خصوصی در ایران که قصد استفاده از تسهیلات مالی خارجی را دارد، میتواند از این فرآیند برای دریافت ضمانتنامه دولتی بهرهمند شود.
۳. مراحل اصلی فرآیند اخذ ضمانتنامه دولتی برای وامهای خارجی از دیدگاه دستگاه اجرایی چیست؟
مراحل ارائه خدمت شامل: ۱. امضای قرارداد کلی وام با اعتباردهنده خارجی برای صدور ضمانتنامه کلی. ۲. امضای قرارداد وام بین بانک عامل و اعتباردهنده خارجی برای صدور ضمانتنامه فرعی یا اختصاصی. ۳. اخذ مجوزهای قانونی لازم و طی کردن فرآیند داخلی توسط متقاضی تسهیلات مالی خارجی می باشد.
4. نقش سازمان سرمایهگذاری و کمکهای اقتصادی و فنی ایران در این فرآیند چیست؟
سازمان سرمایهگذاری و کمکهای اقتصادی و فنی ایران، مسئولیت تمرکز و تنظیم امور مربوط به اخذ هر گونه وام و اعتبار از خارج را بر طبق مقررات بر عهده دارد. بر اساس اساسنامه خود، این سازمان وظایف مربوط به اخذ وام و اعتبار از خارج را انجام میدهد و در هماهنگی با وزارت امور اقتصادی و دارایی، بانک مرکزی و سایر دستگاهها، به تأمین مالی خارجی و مدیریت ضمانتنامهها میپردازد. این سازمان نقش محوری در تسهیل سرمایهگذاریهای خارجی و تأمین مالی پروژههای داخلی ایفا میکند.
5. قوانین و مقررات حاکم بر این خدمت کدامند و چه ابعادی را پوشش میدهند؟
چهار قانون اصلی بر این خدمت حاکم است:
۱. بند (الف) ماده (۴) قانون برنامه پنج ساله ششم توسعه کشور: این قانون بر تأمین مالی منابع خارجی برای سرمایهگذاری و ارتقاء بهرهوری اقتصاد تأکید دارد.
۲. ماده (۱) و بند (۴) ماده (۵) فصل دوم اساسنامه سازمان سرمایهگذاری و کمکهای اقتصادی و فنی ایران: این اساسنامه سازمان را مسئول تمرکز و تنظیم امور مربوط به سرمایهگذاریهای خارجی در ایران، سرمایهگذاریهای ایرانی در خارج، و همچنین اخذ هرگونه وام و اعتبار از خارج طبق مقررات میداند.
۳. بند (الف) و (ب) ماده (۲۸) و تبصره (۲) ماده (۳۴) قانون تأمین مالی تولید و زیرساختها
۴. بند (الف) ماده (۳) قانون برنامه هفتم توسعه: این قانون وزارت امور اقتصادی و دارایی را مکلف میکند با همکاری سازمان، بانک مرکزی و سایر دستگاههای اجرایی، برنامه تأمین مالی رشد اقتصادی هدف در سال بعد را شامل میزان منابع مالی مورد نیاز و نحوه تأمین آن از بازار سرمایه، منابع بانکی، سرمایهگذاری و تأمین مالی خارجی تهیه و به تصویب هیئت وزیران برساند.