به گزارش روابط عمومی سازمان سرمایه‌گذاری و کمک‌های اقتصادی و فنی ایران، این آژانس‌ها به عنوان بازیگران حرفه‌ای فضای سرمایه‌گذاری کشور، نقش مشاور، تسهیل‌گر و پشتیبان سرمایه‌گذاران و سرمایه‌پذیران را ایفا خواهند نمود. دکتر مهدی حیدری، معاون وزیر امور اقتصادی و دارایی و سرپرست سازمان سرمایه‌گذاری، در گفت‌وگو با روابط عمومی سازمان سرمایه‌گذاری جزئیات این طرح کلیدی را تشریح کرد:
- هدف اصلی از تدوین و ابلاغ این شیوه‌نامه چیست؟
هدف اصلی ما ایجاد یک شبکه حرفه‌ای و تخصصی جذب سرمایه‌گذاری خارجی در کشور است. قانون‌گذار در ماده (30) قانون تأمین مالی تولید و زیرساخت‌ها، سازمان سرمایه‌گذاری را مکلف کرد که چارچوبی برای شکل‌گیری «آژانس‌های جذب سرمایه‌گذاری» ترسیم کند.
این شیوه‌نامه، درواقع تکمیل کننده پیش‌نیازهای لازم برای تبیین نحوه شکل‌گیری آژانس‌ها و استانداردهای تأسیس، فعالیت، نظارت و پاسخگویی آن‌هاست.
درواقع ما با این باور که بخش خصوصی کشور از این میزان از بلوغ و بالندگی برخوردار است که بتواند در شناسایی و معرفی ظرفیت‌های اقتصاد ایران و تبدیل آن‌ها به فرصت‌های قابل مذاکره و انجام تعاملات بین‌المللی منتهی به جذب سرمایه‌گذاری و تأمین مالی پیشاپیش دولت حرکت نماید، می‌خواهیم شرایط را برای انجام هرچه بهتر این اقدامات در بستر بدنه واقعی اقتصادی کشور فراهم نمائیم.
- نقش این آژانس‌ها در اکوسیستم سرمایه‌گذاری کشور چیست؟
در دنیا، جذب سرمایه‌گذاری یک کار کاملاً حرفه‌ای، رقابتی و تخصصی است. کشورها از ظرفیت شرکت‌های مشاور سرمایه‌گذاری استفاده می‌کنند.
در ایران نیز این آژانس‌ها سه نقش کلیدی خواهند داشت:
- ترویج و تصویرسازی سرمایه‌گذاری خارجی در ایران؛ تولید محتوا، معرفی فرصت‌ها، حضور در رویدادهای جهانی، بازاریابی هدفمند؛
- مشاوره و خدمات به سرمایه‌گذاران خارجی؛ از مرحله آشنایی با پروژه تا ثبت شرکت، اخذ مجوز، هماهنگی با دستگاه‌ها و شروع عملیات اجرایی؛
- پشتیبانی پس از ورود سرمایه؛ حل مشکلات، پیگیری مجوزها، گزارش‌دهی، و همراهی در توسعه سرمایه‌گذاری.
این مدل باعث چابکی، تخصصی شدن و توسعه ظرفیت‌های بخش خصوصی در حوزه جذب سرمایه‌گذاری می‌شود.
البته ما انتظار داریم آژانس‌ها در کنار خدماتی که به آژانس‌ها ارائه می‌نمایند، به‌عنوان مشاورینی امین و حرفه‌ای در بهبود و تسهیل فضای سرمایه‌گذاری و شناسایی چالش‌ها و پیشنهاد راهکار درخصوص آن‌ها عمل نمایند.
- به‌صورت کلی چه الزاماتی برای دریافت مجوز آژانس جذب سرمایه‌گذاری وجود دارد؟
فضای اقتصادی و ظرفیت‌های موجود در کشور و همچنین قابلیت‌های شناختهشدهای که در بخش خصوصی وجود دارد ایجاب می‌نماید نهادهایی معتبر، حرفه‌ای و قابل اتکا در تعاملات بین‌المللی و تخصصی با ذی‌نفعان جدید به‌منظور روان‌سازی جریان اطلاعات و معرفی قابلیت‌های موجود شکل بگیرد. به همین دلیل معیارهای عینی مبتنی بر توانمندی‌های مورد انتظار مانند حداقل ۲۰۰ میلیارد ریال سرمایه نقدی، توان تحلیل مطالعات امکان‌سنجی، تولید محتوا به سه زبان، و مدیران باتجربه و فاقد هرگونه سوءسابقه مالی در نظر گرفته‌ایم.
این دقت نظر در تعیین شرایط برای این است که اعتماد سرمایه‌گذار خارجی و سرمایه‌پذیر داخلی به‌درستی شکل بگیرد و بازار تا حد ممکن از فعالیت‌های غیرحرفه‌ای مصون بماند.
- فرآیند صدور مجوز چگونه است؟
مجوز تأسیس پس از بررسی مدارک در دبیرخانه و هیأت تشخیص صادر می‌شود و ۶ ماه اعتبار دارد. برای دریافت مجوز فعالیت، آژانس باید سرمایه، دفتر مناسب، اساسنامه اصلاح‌شده و زیرساخت‌های تحلیل پروژه و تولید محتوا را فراهم کند. پس از ارزیابی، مجوز فعالیت دو ساله صادر می‌شود.
از متقاضیان محترم درخواست می‌کنم علاوه بر این شیوه‌نامه، دستورالعمل نحوه تأسیس و فعالیت آژانس‌های جذب سرمایه‌گذاری که در اردیبهشت‌ماه سال جاری توسط سرپرست محترم وقت وزارت امور اقتصادی و دارایی ابلاغ شد را نیز با دقت مطالعه نمایند.
- سازوکار نظارتی بر عملکرد آژانس‌ها چگونه است؟
در این شیوه‌نامه تلاش گردیده لایه‌های نظارتی چندلایه و جدی و در عین حال، بهینه برای نظارت بر عملکرد آژانس‌ها تعریف شود که شامل ارزیابی‌های دوره‌ای و گزارش‌دهی مستمر، بررسی صورت‌های مالی حسابرسی‌شده، بازدیدهای میدانی و استعلام‌های موردی می‌باشد و درصورت بروز تخلف، هیأت تشخیص مرجع ارزیابی تخلفات و ارائه پیشنهاد درباره تمدید، تعلیق، تذکر یا لغو مجوز آژانس به رئیس سازمان می‌باشد.
ارزیابی‌های صورت گرفته یکی از مهم‌ترین معیارها برای تمدید مجوز فعالیت آژانس‌ها می‌باشد.
این سازوکار باعث می‌شود کیفیت خدمات و حرفه‌ای‌بودن عملکرد آژانس‌ها تضمین شود.
- سرمایه‌گذاران خارجی چه خدماتی دریافت می‌کنند؟
سرمایه‌گذار خارجی زمانی وارد یک کشور می‌شود که سه سؤال او پاسخ روشن داشته باشد:
- چه پروژه‌هایی آماده و قابل اعتماد است؟
- فرآیند اداری چطور پیش می‌رود و چه کسی همراهی می‌کند؟
- در صورت بروز مشکل چه نهادی پاسخگوست؟
آژانس‌ها دقیقاً برای پاسخ به این سه سؤال طراحی شده‌اند.
آن‌ها باید:
- فرصت‌ها را تحلیل کنند
- بسته‌های سرمایه‌گذاری حرفه‌ای ارائه دهند
- پیگیری‌های اداری و حقوقی را انجام دهند
- و در تمام مراحل کنار سرمایه‌گذار باشند
در واقع ما یک نقطه تماس واحد و تخصصی در بخش خصوصی برای ورود و توسعه سرمایه‌گذاری ایجاد کرده‌ایم.
- آیا این آژانس‌ها می‌توانند در داخل و خارج کشور شعبه داشته باشند؟
بله، با تأیید سازمان امکانپذیر است.
این موضوع برای ما اهمیت زیادی دارد؛ چون آژانس‌ها می‌توانند در کشورهای هدف، دفتر ایجاد کنند و ظرفیت‌های ایران را به‌صورت حضوری و حرفه‌ای معرفی کنند.
- این سیاست چه اثری بر جذب سرمایه خارجی خواهد داشت:
وجود نهادهای حرفه‌ای Promotion Agency از شاخص‌های مهم در ارزیابی‌های بین‌المللی است. ایجاد این شبکه باعث ارتقای کیفیت معرفی پروژه‌ها، تسهیل تعامل با سرمایه‌گذار و بهبود جایگاه ایران در رتبه‌بندی‌ها خواهد شد.
از سوی دیگر، ارائه خدمات حرفه‌ای و دقیق به مخاطبان و سرمایه‌گذاران هم می‌تواند نقش مهمی در شناخته شدن آژانس‌ها در داخل و خارج و تبدیل شدن آن‌ها به موتورهای قدرتمند جذب سرمایه‌گذاری کشور ایفا نماید.
شناسایی مزیت‌های اقتصاد ایران، احصاء و شناسایی ظرفیت‌ها و فرصت‌های سرمایه‌گذاری در راستای تکمیل زنجیره‌های ارزش در تعامل با دستگاه‌های تخصصی و ذی‌نفعان بخش‌های مختلف اقتصادی کشور، مشارکت در هدایت سرمایه‌گذاران به بخش‌های دارای مزیت متناسب با شرایط هر پروژه
ظرفیت مهم دیگری که برای این آژانس‌ها وجود دارد، انجام فعالیت‌های بازاریابی بین‌المللی فرصت‌های سرمایه‌گذاری احصاء شده در دیگر کشورها متناسب با هدف‌گذاری است که براساس شرایط هر پروژه و ظرفیت‌های کشور مقابل انجام می‌دهند.
برگزاری رویدادهای اقتصادی و آموزشی در موضوعات مرتبط و مشارکت در رویدادهای برگزار شده در داخل و خارج از کشور هم یکی از حوزه‌های مهم عملکرد آژانس‌ها به شمار می‌رود.
همچنین، مشورت‌ها و پیشنهادات سیاستی این آژانس‌ها می‌تواند به‌عنوان یک مشاور هوشمند و چابک در کنار سیاست‌گذار، منجر به تسریع و تسهیل در بهبود محیط سرمایه‌گذاری کشور گردد.
سازمان سرمایه‌گذاری هم ضمن اطلاع‌رسانی و معرفی این آژانس‌ها به‌عنوان نهادهای معتبر و رسمی ارائه‌دهنده خدمات مربوطه به سرمایه‌گذاران خارجی و سرمایه‌پذیران داخلی، در برنامه‌های جاری خود در داخل و خارج از کشور هم سعی در مشارکت دادن آژانس‌های موفق و معتبر خواهدداشت.
تأسیس آژانس‌های خصوصی جذب سرمایه‌گذاری خارجی یکی از چندین اصلاح ساختاری و فرآیندی در حال پیگیری توسط وزارت امور اقتصادی و دارایی و سازمان سرمایه‌گذاری است که البته می‌توان آن را مهم‌ترین بخش این بازطراحی نهادی دانست.
از تمام فعالان حرفه‌ای و متخصصان و صاحبان تجربه در حوزه تأمین منابع مالی و اجرای پروژه‌ها دعوت می‌کنیم برای تأسیس آژانس اقدام کنند. سازمان سرمایه‌گذاری و کمک‌های اقتصادی و فنی ایران در تمام مراحل پشتیبان آن‌ها خواهد بود.
متقاضیان می‌توانند تا زمان طی تشریفات مربوط به صدور مجوزها از طریق درگاه ملی مجوزهای کشور، درخواست‌های خود را به آدرس پست الکترونیکی ipa@investiniran.ir ارسال نمایند. همچنین همکاران ما از طریق شماره تماس 39902158-021 پاسخگوی سوالات متقاضیان خواهند بود.